Desde la colonización de El Carmen, muchos personajes han contribuido y contribuyen incansablemente con su progreso y desarrollo. Ser un cantón floreciente no ha sido un proceso fácil ya que se ha necesitado varios años de lucha para ganarnos este apelativo y sobre todo la constancia de aquellas personas que han hecho que nuestro cantón crezca a pasos agigantados. El Dr. Miguel Horacio Zambrano, Secretario del Juzgado de lo Penal y a la vez uno de los espectadores y protagonistas del avance de nuestro cantón, señala a través de un profundo análisis, a aquellos seres humanos que han desempeñado y que cumplen un rol muy importante en la evolución de El Carmen. Hace énfasis de la primera administración municipal cuando era muy difícil efectuar el ordenamiento de la ciudad, tarea que tuvieron que realizar el Consejo Cantonal presidido por el Dr. Luis Félix López. Las arduas labores emprendidas por las diferentes administraciones municipales han hecho que El Carmen genere múltiples cambios que hasta hoy los podemos observar. El Dr. Ramón Horacio Zambrano en sus administraciones se preocupó por la expansión de las vías y caminos vecinales del cantón. El Lic. Plinio Loor centró su administración en la apertura de instituciones educativas y del desarrollo de la Manga del Cura. Es relevante destacar el espíritu altruista del Sr. Tobías Zambrano, también presidente del Consejo Cantonal quien donó algunos terrenos para el colegio de señoritas que llevaría el nombre de su madre Lastenia Isabel Vera Pinargote y de igual forma donó los terrenos donde se encuentra el Cementerio General.
Es necesario destacar el trabajo del Sr. Humberto Vásconez, quien desempeñó una gran labor como dirigente sindical, del Dr. Tito Alcívar Rodríguez y todos sus colaboradores quienes se preocuparon por la construcción del Centro de Salud y actualmente de la tarea que está realizando la Lic. Mariana Cedeño de Alcívar quien se ha destacado como funcionaria municipal ejecutando excelentes proyectos para el beneficio de la comunidad carmense. El Dr. Miguel Horacio Zambrano destaca la administración municipal de Hugo Cruz Andrade, ya que a través de las obras visuales que ha efectuado se está observando el engrandecimiento y se ha mejorado la imagen de la ciudad beneficiando al ornato del cantón que en otras administraciones no lo han hecho. Es así como hombres y mujeres valientes que ya no están con nosotros ocupan un lugar importante dentro de nuestra historia, quienes dieron los primeros pasos para el progreso de El Carmen. Es necesario reconocer que existen personajes anónimos que lamentablemente han sido olvidados y otras personas quienes de una u otra forma siguen aunando esfuerzos a través de sus actividades comerciales para convertir a tierra en uno de los cantones mas productivos de Manabí. El Carmen ha sido y será tierra linda, próspera, fértil, con gente trabajadora que es capaz de dar la vida por ella. Es nuestro deber como carmenses, tomar como ejemplo la lucha de aquellos que fueron capaces de entregar y dedicar la vida por LA PUERTA DE ORO DE MANABÍ, es un compromiso que cada uno de nosotros debemos de asumir.
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